近年来，忻州市财政局深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境和壮大民营经济的重要论述和指示批示精神，充分发挥财政政策、资金的导向性、撬动性、激励性作用，加大资金投入，优化政策工具，综合施策、多措并举支持中小企业高质量发展，助力释放中小企业经营活力，推动全市经济稳定向好发展。
一、加大财政资金投入、助力企业转型升级
紧扣中央、省政策机遇，积极向上沟通对接，争取上级政策资金支持，2024年上半年，争取上级奖补资金1.36亿元，主要用于支持工业企业技术改造升级、重点产业链培育、数字化智能化改造、中小企业发展等方面，助力企业与时俱进、攀登向新，进一步提升全市经济整体竞争力和可持续发展力。同时，做好市级惠企政策资金兑现工作，今年以来共安排中小企业发展专项资金1942.11万元，对企业上规升级、规范化股改、“专精特新”等方面予以奖励，增强经营主体发展信心，推动中小企业提质增量、扩规创新。
二、落细落实税费优惠、助力企业轻装上阵
持续落实结构性减税降费政策，积极配合税务等部门，深入企业等宣传政策，推动惠企政策落实落地，加快惠企资金兑付。完成有关企业增值税先征后退初审工作，有力激发市场活力，稳定市场主体信心。按照《山西省财政厅关于山西省非税收入正面清单和负面清单的公告》规定，要求执收部门在正面清单目录内依法依规收缴行政事业性收费和政府性基金，严格规范不合理收费项目行为。行政事业性收费目录和政府性基金目录清单实行动态化更新、常态化公示，及时向全市转发省级各项收费、降费政策文件，提升政策透明度，助推政策落地落实。
三、强化财金政策协同、拓宽企业融资渠道
持续巩固政府性融资担保机构市县一体化运营改革成果，严格落实市级政府性融资担保机构补偿补贴机制，支持政府性融资担保机构健康可持续发展。上半年，新增融资担保2941户21.06亿元，再担保备案18.39亿元，平均担保费率降至1%以下。截至目前，全市在保余额27.24亿元，在保户数6185户，放大倍数3.81倍。创业担保贷款助力更多小微企业有钱创业、轻装上阵，简化创业担保贷款资格核实认定工作流程，经县（市、区）人社经办机构审核通过的，市级不再进行认定；加大创业担保贷款贴息政策线上线下宣传力度，广泛开展政策宣传，提高政策知晓度；严格执行《忻州市创业担保贷款实施细则》，落实贷款贴息资金，今年1-6月，累计为经市就业人才服务中心通过资格认定的97名创业者发放创业担保贷款2154万元，贴息12.55万元；目前，全市创业担保贷款余额6648.5万元，创业担保基金1071.22万元，基金放大倍数6.2倍。积极开展普惠金融发展专项资金申报工作，引导金融机构加大创业担保贷款投放，降低创业门槛，激发社会创新活力。
四、优化政采营商环境、破除企业发展堵点
企业采购“公平”，完善政府采购文件公平竞争审查制度，消除政府采购隐性壁垒和不合理限制，各类所有制企业平等参与采购。监督管理“严格”，破除地方保护主义，大幅放宽市场准入。加强政府采购意向公开、合同签订、采购执行进度等监管。加大对政府采购代理机构的检查与处理、及时调查处理12345等相关投诉。维权渠道“畅通”，公开投诉渠道方式，完善质疑答复制度，为供应商提供了高效便捷的维权服务。预留份额“加额”，400万元以下的政府采购项目全部预留给中小微企业，上半年合同金额合计8.86亿元，占政府采购规模的92.31%。评审价格优惠“顶格”。将货物、服务采购项目给予中小微企业的价格扣除优惠比例提升至20%。助企纾困“降本”，政府采购项目供应商免费获取采购文件；鼓励免收或按比例少收保证金，最大限度减轻中小企业负担。项目执行“快采”。评标报告的报送，采购人确定中标（成交）结果、发出中标（成交）通知书及公告时间由9个工作日内办理缩短至4个工作日；合同签订由30日内办理缩短至15日。
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