尊敬的杨建龙委员：
您好。您提出的《关于进一步深化市场改革优化营商环境的建议》提案已收悉。近年来，省委、省政府一直高度重视优化营商环境相关工作，多措并举推动深化“放管服”改革，构建“亲清”政商关系。您对我省优化营商环境的政策情况和存在问题了解全面，所提建议客观中肯。经研究，现就涉及财政职能方面的建议答复如下。
一、加大减税降费政策落实力度，切实减轻企业税费负担
坚决贯彻落实国家减税降费决策部署，加力提效落实减税降费政策。2022年省政府牵头成立省减税降费工作专班，财政、税务、社保等十部门协同发力，不折不扣落实国家出台的组合式税费支持政策，多渠道宣传解读政策，快速实施大规模留抵退税，联合部署打击骗税偷税。省级及时出台“六税两费”减免、房产税困难减免等政策，停征小型水库移民扶助基金、缓缴了耕地开垦费、减免车辆通行费等17项行政事业性收费、4项政府性基金，全年共为全省市场主体减轻税费负担超864亿元，为历年来规模最大的一次。
二、持续强化行政执法监督，规范行政执法行为，优化财政法治环境
一是规范行政执法裁量基准。2022年修订《山西省财政厅规范行政执法裁量权办法》（晋财法〔2022〕31号）,明确财政部门行政处罚的幅度范围，细化裁量权标准，规范财政执法行为；认真开展行政听证和行政复议工作，积极维护行政相对人合法权益。二是规范行政执法流程。积极落实行政执法信息公开、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，财政部门行政执法规范程度不断提升；修订完善《山西省财政厅行政处罚实施办法》（晋财法〔2022〕28号），进一步厘清行政处罚权责；编制并在外网网站公示行政执法事项清单、指南和流程图，着力打造阳光财政等。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，减税降费政策的精准性和针对性还有待加强，政策的有效宣传解读还不够，财政执法信息化水平不高等。今后工作中，我们将认真研究吸纳您的建议，在坚决贯彻落实好国家减税降费决策部署、持续巩固省定涉企行政事业性收费清零成果的同时，进一步提升工作主动性、创造性，调整优化相关政策，加大政策联合宣介力度；推动财政执法信息化进程，积极推进包容审慎监管；依托政务服务平台开展执法服务工作，努力减轻实体经济企业成本，持续努力营造良好营商环境，为我省高质量发展添力赋能。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对省政府优化营商环境政策的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。
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